“El Gobierno debe explicar por qué necesita ahora utilizar las reservas”

Santiago del Estero - Para el economista, Jorge Todesca, ex viceministro de Económía, el pago de deuda con reservas es una medida extraordinaria y se debe tratar como tal. Pero el Gobierno debe explicar por qué a menos de 4 meses de aprobar un presupuesto, debe recurrir a esas fuentes para pagar.

Jorge Todesca, ex viceministro de Economía de la Nación, se refirió ante EL LIBERAL sobre la polémica en torno a la insistente iniciativa del gobierno de Cristina Kirchner, de usar las reservas del Banco Central para pagar deudas durante el transcurso de este año. Dejó en claro que es un mecanismo extraordinario, que debe ser autorizado por el Congreso y demanda una explicación profunda de parte de la administración nacional.

-¿Pagar con reservas es bueno, malo, cómo lo ve, Ud.?
-Creo que es una medida extraordinaria, toda medida extraordinaria requiere de un tratamiento extraordinario. Esta medida que el Gobierno está implementando, no ha estado acompañada de la presentación de una modificación en la ley de presupuesto que tiene menos de 4 meses. Eso se debería hacer para saber qué gastos nuevos tiene el Gobierno que ahora no puede financiar el pago de la deuda externa y necesita reservas y qué otras cosas va a necesitar durante el año porque me parece que con esto, igual, no le va a alcanzar. Tienen que explicar los motivos por los que desde mediados de diciembre cuando lo aprobó el Congreso no se necesitaban usar las reservas y ahora sí. La Presidenta dice que es una cuestión de formas, pero no es así.

-¿Por qué?
-Porque en materia de gasto público, el presupuesto aprobado para este año prevé un aumento del 12% en el gasto respecto del 2009. Pero yo pienso que va a ser mucho más. Lo que pasa es que el Poder Ejecutivo presenta proyectos de presupuesto que no guardan relación con la realidad, luego sobreviene una realidad que ninguno de nosotros conoce a ciencia cierta y sobrevienen estas medidas extraordinarias. En síntesis, creo que el eventual uso de las reservas tiene que ser puesto dentro de un programa para este año para que sepamos cómo se va a manejar el gasto público. Además, están vigentes las facultades delegadas que permiten mucha libertad en el manejo del gasto y que creo que deberían ser derogadas.

-¿Cuando habla de un programa de pago de deuda, a qué se refiere?
-Para decirlo simple, del presupuesto. Hay que corregir el presupuesto que se hizo que ya no sirve porque no se planteaba el uso de reservas, de recursos adicionales. Hay que hacer una corrección al presupuesto, mandar al Congreso explicando qué es lo que estuvo mal en lo que el Congreso aprobó que fue lo que mandó el Poder Ejecutivo, ésa es la manera institucional de hacer las cosas.

-¿En el presupuesto se tendría que haber previsto el pago de estas deudas?
-Está relativamente previsto, pero de una forma vaga, figura como un ítem más en “otros recursos”, de todas maneras creo que están previstos recursos para un gasto menor al que en realidad se está haciendo. Pero aún suponiendo que no estuviera previsto, no está previsto estrictamente el uso de reservas que la Justicia ha dicho que es facultad del Congreso. Entonces debería mandarse una ley para corregir el presupuesto, poniendo todo lo que haga falta para corregir el presupuesto y entre otras cosas, el uso de reservas, explicar por qué antes cuando se redactó el presupuesto no hacían falta y por qué ahora sí.

-¿Existe el mecanismo para garantizar que las reservas no sean desviadas para otro tipo de gasto?
-Sí, pero no van a ser desviadas porque hay acreedores del otro lado que están esperando cobrar en distintos momentos del año. Si no cobraran, armarían un escándalo, no es que es algo que pudiera estar planteado para poner un comedor infantil en alguna provincia y no se pone, no, aquí a mitad de año hay que pagar unos US$2.000 millones que son vencimientos del Boden 2012 y si no se paga rápidamente, va a haber protestas. No hay mucha posibilidad de que se use para otras cosas.

-¿A cuánto ascienden los vencimientos de deuda este año?
-En total son U$S 13.686 millones de capital y U$S 5000 millones de intereses, en total son U$S 18000 millones.

-O sea que la intención de pagar está bien, la cuestión es el modo…
-Sí, el tema es cómo no se hace ahora una revisión del presupuesto y un programa, es esencial porque dentro de 2 meses nos van a anunciar otra medida porque con esto no va a alcanzar.

-¿Toda la deuda es exigible en lo inmediato?
-Algunas de estas deudas tienen una refinanciación automática, comparar estos U$S18.000 millones contra los U$S 6000 millones del Fondo que se quiere crear sería incorrecto porque algunas de estas deudas tienen renovación automática. Por ejemplo, lo que se va a pagar son unos U$S 2000 millones de organismos internacionales, pero eso se va a renovar y va a entrar como deuda nueva. Hay un montón de otras deudas que son intrasector público como con el Banco Nación, que no aparecen registradas en su totalidad.
Fuente: El Liberal SdelE