Promoción Industrial, las empresas se preparan a dejar Mendoza

Mendoza - Primer golpe de la promoción industrial: la semana pasada el empresario mendocino Roberto Pisi invirtió en San Juan dos millones de dólares en una moderna fábrica de aceite de oliva. ¿Los motivos?, atraído por las ventajas de la promoción industrial, el empresario decidió apostar por la provincia vecina y dejar que sea el territorio natural para desarrollar su proyecto. El Gobierno evalúa opciones para evitar la fuga de empresas.

Desde el Gobierno saben que este hecho no será aislado, y el éxodo de empresas atraídas por las ventajas impositivas de las provincias vecinas podría convertirse en una constante si avanza la promoción.

En una charla exclusiva con Los Andes, el ministro de Producción Raúl Mercau, no sólo habló sobre su confianza para que la Justicia falle a favor de Mendoza y derogue el decreto presidencial, sino también adelantó parte de las estrategias para apostar por el desarrollo basado en la unión, y no en la confrontación, con las provincias vecinas.

-¿Cómo puede afectar a la economía provincial la extensión por 15 años del régimen de promoción industrial?

-Si este decreto llegara a avanzar en San Juan y San Luis, en principio todos los sectores se van a ver afectados. No es lo mismo la promoción de hace 30 años, cuando las provincias no tenían infraestructura, que ahora.

En la actualidad, tanto San Juan como San Luis tienen una equivalencia de servicios con Mendoza, que es lo que busca un empresario para establecerse. De hecho el producto bruto interno per cápita de San Luis está por encima del de Mendoza, en tanto en San Juan es similar al de Mendoza. Con  esos indicadores no hay razones para pensar que son provincias más pobres.

-O sea que es una medida de trasfondo político...

-Sin dudas de que es así. Cuatro provincias pesan más que una.

-¿Cómo afecta a la industria local esta situación?

-En primer lugar, las inversiones nuevas (si se extendiera la promoción a San Juan y San Luis) van a elegir preferentemente a esas provincias. Segundo, las empresas existentes en Mendoza, sus proyectos de ampliación no los van a ejecutar en nuestra provincia, sino en las que poseen la promoción. Y en tercer lugar, en función de los costos y lo que implica, está el traslado de la industria liso y llano a esas regiones beneficiadas.

El trasladar una industria tiene costo, esto es: desarmar la infraestructura que hay en la provincia e instalarla en otra. Calculamos por ese motivo, que no necesariamente todas las industrias se van a trasladar.

Sin embargo, hoy cuando sólo se cumplen dos años de vigencia de la promoción no se recupera una inversión, pero si lo extienden por 15 años, como pretende el decreto 699, es muy problable que una industria considere irse de Mendoza porque en esos años va a recuperar los costos del traslado.

-¿Qué sectores se verán afectados en Mendoza?

-Principalmente, el comercio, los servicios, y los clusters alrededor de la industria.

-¿Qué incentivos analizan para revertir esa situación?

-Eso se planteó en la reunión con los empresarios hace unos días. Parte de la estrategia va a ser contactarse con otras provincias, y explicitar lo dañino que es este régimen. El mensaje es que en Mendoza tienen dos fortalezas; por una parte la fortaleza jurídica frente a este reclamo. Nosotros tenemos la certeza por distintas razones que la postura de la provincia de Mendoza ante la Corte es muy fuerte, sería un escándalo que (la Corte) rechazara el reclamo de Mendoza, porque los argumentos son inobjetables.

Además como la Nación ya ha reconocido, cuando hizo el acuerdo con Portezuelo del Viento, a través de un dictamen del procurador de la Nación, se reconocieron los daños de la promoción industrial a nuestra provincia. Además, la presentación judicial de Mendoza juega a favor nuestro, porque hace mención a la inconstitucionalidad de los alcances de este decreto delegado, que se basa en la emergencia, y la emergencia no se puede extender por 15 años.

-Si el decreto avanza, ¿la provincia podría tener una versión mendocina de la promoción, favoreciendo el no pago de ciertos  impuestos provinciales?

-Tenemos alternativas que van en esa dirección, lo que sucede es que esa política sería cara para la provincia, y necesitaríamos mecanismos de compensación de la Nación que nos permitan financiarla.

De todas formas, no queremos adelantar nada, porque sería un signo de debilidad frente a la Nación, y otras provincias. Confiamos en que tenemos una probabilidad de éxito muy grande en nuestra estrategia jurídica. Por eso, estamos analizando todas las alternativas posibles, pero no las queremos explicitar aún.

-¿Están elaborando un proyecto alternativo de promoción industrial que reemplace el actual?

-Sí, es lo que vamos a hacer, sumando a otras provincias. Es parte de lo que estamos discutiendo, pero tampoco puedo dar detalles.

-¿Cómo queda la relación con San Juan?

-Nuestra estrategia ha sido no confrontar, porque ésa es la posición que quiere ponernos el gobernador sanjuanino José Luis Gioja. Justamente la debilidad jurídica de las provincias se demuestran en los actos de agresión.

Es decir, si ellos tuvieran fortaleza jurídica no necesitarían actos colectivos de agresiones personales. Nuestro estilo desde el gobierno es no sumarse a la agresión para no desviar el foco de atención, que es la promoción.
Fuente:losandesmza/www.visionfederal.com