Puerto Madryn. El Consejo deliberante local aprobó a propuesta del intendente, Gustavo Sastre, la aplicación de tasas a empresas generadoras de energía eólica, desconociendo normas de la legislación nacional, que reglan la promoción de la producción de energías renovables.
Para avanzar con su objetivo Sastre se valió de la ampliación del ejido de la ciudad que se extendió a una superficie de 33.000 hectáreas, superando a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que abarca 20.000. Utilizó a tal fin una norma de la legislatura provincial que viola el artículo 225 de la Constitución de Chubut que establece que la determinación territorial de un municipio: «tiene en cuenta especialmente la zona en que se presten total o parcialmente los servicios municipales». En los campos donde están los parques eólicos, no hay ninguna prestación municipal.
Esta maniobra, diseñada por el jefe comunal, le permitió incorporar a su jurisdicción el Parque Eólico Chubut Norte, considerado el más grande del país, donde tiene abierta la puerta para aplicar la “tasa de servicio a las energías renovables» sobre las dos principales productoras de energía eólica Gennaeia y Aluar.
Sastre accionó rapidamente en búsqueda de recaudación y firmó la ordenanza 11349 por la que extendió a los propietarios de los parques eólicos la responsabilidad por el pago de dos tasas. La primera, por Habilitación, Inspección, Seguridad e Higiene y Control Ambiental. De acuerdo al artículo 173 del Código Tributario, esta tasa supuestamente retribuye «los servicios municipales, de inscripción, habilitación, inspección, contralor, salubridad, seguridad e higiene y control ambiental, que tiendan al bienestar general de la población (.) aun cuando el ejercicio de la actividad comercial, industrial, profesional o de servicio no requiera de un establecimiento habilitado».
La segunda, por Construcción de Obras Particulares y Obras realizadas por empresas nacionales y provinciales, por la que se obliga a pagar esta tasa a los parques eólicos cuyas obras «se encuentren en ejecución o a ejecutarse a la fecha de entrada en vigencia de la norma el 24 de abril de 2020».
Pero llegó el “impuesto al viento”. La primera de las tasas, sufrió un ajuste ya que se calculaba en función de los metros cuadrados del predio, como cualquier otra empresa, y se varió su base de cálculo. Ahora, los parques eólicos, en vez de pagar por superficie, pasarán a hacerlo dependiendo de la producción. El nuevo régimen de tasas significa alrededor de 4,5% de la facturación de los emprendimientos de energía limpia. La Cámara Eólica Argentina advirtió que las llamadas ‘tasas’ constituyen en realidad verdaderos impuestos, vedados por el régimen constitucional general de reparto jurisdiccional en materia impositiva», dice una carta enviada por la cámara a la Legislatura de la provincia de Chubut.
Los estudios Legales que representan a las empresas afectadas, basan su rechazo a las tasas con el argumento que la producción de energía limpia, según el artículo 17 de la ley 27.191, dice: “El acceso y la utilización de las fuentes renovables de energía incluidas en el artículo 4° de la ley 26.190, modificado por la presente ley, no estarán gravados o alcanzados por ningún tipo de tributo específico, canon o regalías, sean nacionales, provinciales, municipales o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, hasta el 31 de diciembre de 2025.”
La provincia de Chubut atraviesa una severa crisis financiera, lleva varios meses de atrasos en el pago de los salarios a empleados estatales y docente. Por supuesto, el municipio de Puerto Madryn enfrenta una situación similar, pero su intendente Gustavo Sastre, ha logrado que las plantas eólicas que hasta ahora pagaban por tasas anuales $800 mil deban hacerlo por $10 millones, en función del “impuesto al viento”. Los pobladores Puerto Madryn se preguntan si no se estará frente al riesgo de respirar, por un posible “impuesto al aire”.
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Chubut. El municipio de Pto. Madryn se «apropió del viento», cobrará una tasa por su uso en energías renovables
