Washington DC. Cuando el presidente chino, Xi Jinping, se reunió con ejecutivos para cenar el miércoles por la noche en San Francisco, fue recibido no con una, sino con tres ovaciones de pie por parte de la comunidad empresarial estadounidense.
Fue una de varias victorias en materia de relaciones públicas del líder chino en su primer viaje en seis años a Estados Unidos, donde él y el presidente Joe Biden alcanzaron acuerdos que cubren fentanilo, comunicaciones militares e inteligencia artificial al margen de la Cooperación Económica Asia-Pacífico.
Los tres acuerdos eran resultados que Estados Unidos había buscado de China y no al revés, dijeron dos personas con información sobre el viaje.
Pero Xi parecía haber logrado sus propios objetivos: obtener concesiones políticas de Estados Unidos a cambio de promesas de cooperación, un alivio de las tensiones bilaterales que permitirá centrarse más en el crecimiento económico y una oportunidad de atraer a los inversores extranjeros que rechazan cada vez más a China.
La economía de China se está desacelerando y a principios de este mes informó su primer déficit trimestral en inversión extranjera directa . Y el gobernante Partido Comunista ha luchado contra intrigas políticas que han planteado dudas sobre la toma de decisiones de Xi, incluidas las destituciones repentinas e inexplicables de su ministro de Asuntos Exteriores y de Defensa.
«Si Estados Unidos y China pueden manejar sus diferencias… significará que Xi Jinping no tendrá que desviar toda su atención a eso (las relaciones bilaterales)», dijo Alexander Neill, miembro adjunto del Foro del Pacífico de Hawaii. tanque.
«Necesita centrarse en su agenda interna, que es increíblemente apremiante».
Garantizar la promesa de Xi de cooperar con China para detener el flujo de fentanilo a Estados Unidos ocupaba un lugar destacado en la lista de tareas pendientes de Biden para la cumbre. Un alto funcionario estadounidense dijo que el acuerdo según el cual China perseguiría a empresas específicas que producen precursores de fentanilo se hizo sobre una base de «confianza pero verificación».
A cambio, el gobierno de Estados Unidos eliminó el jueves a un instituto forense de seguridad pública chino de una lista de sanciones comerciales del Departamento de Comercio, donde estaba incluido en 2020 por presuntos abusos contra los uigures, un objetivo diplomático largamente buscado por China.
Los críticos advirtieron que la eliminación de las sanciones contra el instituto indica a Beijing que las listas de entidades estadounidenses son negociables, y han cuestionado el compromiso de la administración Biden de presionar a China por lo que dice es el genocidio de los uigures por parte del gobierno chino.
«Esto socava la credibilidad de nuestra lista de entidades y nuestra autoridad moral», dijo un portavoz del comité selecto sobre China de la Cámara de Representantes, liderado por los republicanos.
Además de eso, los oponentes republicanos de Biden argumentan que Estados Unidos está perdiendo una oportunidad al no aprovechar el debilitado impulso económico de China para obtener más beneficios diplomáticos.
Biden también calificó de éxito un acuerdo para reanudar los diálogos militares interrumpidos por China tras el viaje de la entonces presidenta de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Nancy Pelosi, en 2022 a Taiwán, reclamada por China.
Pero si bien Beijing agradecería una reducción de las tensiones, es poco probable que esto cambie el comportamiento militar chino que Estados Unidos considera peligroso, como las interceptaciones de barcos y aviones estadounidenses en aguas internacionales que han provocado una serie de cuasi accidentes.
«China teme que las líneas directas puedan ser utilizadas como pretexto potencial para una presencia estadounidense en áreas que reclama como propias», dijo Craig Singleton, experto en China de la Fundación para la Defensa de las Democracias en Washington.
Los funcionarios de la administración Biden han reconocido que crear relaciones militares funcionales no será tan fácil como las reuniones semiregulares entre funcionarios de defensa.
«Este es un trabajo largo, duro y lento y los chinos tienen que ver el valor de ese millón de millones antes de hacerlo. Eso no será un favor para nosotros», dijo a Reuters en octubre un alto funcionario de la administración Biden en el período previo a la reunión Xi-Biden.
En sus declaraciones públicas a Biden, Xi sugirió que China buscaba una coexistencia pacífica con Estados Unidos y dijo a los líderes empresariales que China estaba dispuesta a ser un «socio y amigo» de Estados Unidos, palabras dirigidas en parte a una comunidad empresarial alarmada por la represión de China contra diversas industrias y el uso de prohibiciones de salida y detenciones contra algunos ejecutivos.
De manera similar, el paseo televisado por el jardín de Xi con Biden y la recepción en gran medida respetuosa que le brindaron sus anfitriones estadounidenses fueron destacados en los medios de comunicación estrechamente controlados de China para mostrar a la audiencia nacional que su presidente está gestionando la relación económica y política más importante del país.
«Xi Jinping puede haber hecho el cálculo de que exagerar la amenaza estadounidense hace a China y su posición en el partido y al partido mismo más daño que bien», dijo Drew Thompson, un ex funcionario del Pentágono que ahora es académico en la Universidad Nacional de Singapur. .
«El hecho de que estemos debatiendo si China es invertible es un problema real para China».
Al mismo tiempo, Xi reiteró a Biden los puntos que le había hecho a principios de este año al presidente ruso Vladimir Putin, instando al presidente estadounidense a considerar las relaciones entre Estados Unidos y China a través de «transformaciones globales aceleradas no vistas en un siglo».
Los analistas dicen que esto es un código para la creencia de que China -y Rusia- están remodelando el sistema internacional liderado por Estados Unidos.
Aún así, esta vez el pragmatismo puede haber prevalecido sobre la ideología.
China reconoce que para su progreso económico todavía es necesario tener relaciones algo normales con Estados Unidos y los países occidentales, dijo Li Mingjiang, profesor de la Escuela Rajaratnam de Estudios Internacionales en Singapur.
«Es la fuerza impulsora fundamental detrás de la reunión».
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